Незаконная перепланировка квартиры – куда жаловаться

Незаконная перепланировка квартиры подразумевает сильное изменение конфигурации стен без согласования с государственными органами. Перестановка стен сплошь и рядом проводится с нарушением большего числа положений Жилищного Кодекса. Халатные действия владельцев жилья не только приносят неудобства соседям, но и создают риск для жителей всего дома. Поэтому социально активные граждане имеют право обратиться в органы, контролирующие процессы переустройства жилых помещений. Подтвердить жалобу нужно доказательствами нарушений.

Что запрещено делать при перепланировке

Собственник недвижимости перед началом переустройства по закону обязан получить документ, разрешающий данные перестановки. Согласование выдает Бюро технической инвентаризации.

Следующие действия в помещениях запрещены законом и наказываются штрафами:

• ликвидация несущих стен;
• размещение ванной и туалета над жилыми комнатами;
• увеличение площади квартиры за счет нежилых помещений (чердака, балкона, подвала);
• видоизменение газо- и водоотведения;
• перенос кухни в жилую комнату;
• перестановка радиаторов или батареи на балкон.

Запрещено вносить изменения, которые становятся причиной разрушения здания, создают угрозу для жизни и здоровья проживающих в многоквартирном доме. Эксплуатационные свойства объектов недвижимости также не должны ухудшаться в результате внесения изменений.

При выявлении незаконных действий соседей можно инициировать проверку от конкретных государственных органов. Для визита инспекторов требуется письменная жалоба на перепланировку. Особое право для заявлений имеют соседи, чьи интересы нарушает незаконная перестройка помещения рядом с их недвижимостью. Кроме физических лиц, с заявлениями могут обращаться жилищные и управляющие компании.

Куда сообщать о незаконной перепланировке

Перед жалобой нужно достоверно убедиться в реальности переустройства квартиры. Опытные строители заявляют, что заметить перепланировку непросто. Обнаружить ее часто помогают такие последствия ремонта, как большое количество строительного мусора с остатками кирпича и цемента. Если из соседской квартиры постоянно доносятся звуки работы перфоратора и других инструментов — это тоже является косвенным доказательством.

Следующие признаки указывают на проведение работ с явными нарушениями:

• появление трещин в стенах и полах;
• нарушение в системе вентиляции;
• наличие протечек в канализации;
• образование плесени на стенах и потолках.

Когда собраны неоспоримые доказательства, нужно разобраться, куда идти жаловаться на перепланировку. Существует несколько инстанций, которые помогут в решении данной проблемы.

Управляющая компания

Ответственность за целостность жилых домов лежит на плечах управляющей компании. Поэтому в ее интересах быстро среагировать на поступившую жалобу на перепланировку соседей и сформировать специальную комиссию для проверки законности действий.

Как правило, владельцу квартиры, на которую поступила претензия, отправляется письмо с извещением. По закону в документе указывают даты и время посещения квартиры созданной комиссией. Обязательным условием является получение добровольного согласия владельца на осмотр жилплощади. События после обращения в УК развиваются по следующим сценариям.

1. Собственник помещения в многоквартирном доме позволяет комиссии провести осмотр и предоставляет разрешение от соответствующих органов на проведение строительных работ. Либо демонстрирует, в чем заключался ремонт, который не требовал получение подобного документа.
2. Владелец недвижимости оказывается против проверки и не соглашается пускать работников УК в свою квартиру. В таком случае составляется акт об отказе в содействии работе комиссии. В дальнейшем УК имеет право направить жалобу на незаконную несогласованную перепланировку в доме в жилищную инспекцию.

Даже если комиссия выявит нарушения со стороны собственника, назначить наказание и выписать штраф она не имеет права. Поэтому обращение в жилинспекцию неизбежно.

Жилищная инспекция

У госоргана, контролирующего всю сферу ЖКХ, больше полномочий, чем у УК. Эксперты утверждают, что жаловаться лучше сразу в жилнспекцию, чтобы не тратить время на походы в управляющую компанию. А если составить коллективную претензию от пострадавших, то заявление рассмотрят еще быстрее.

После принятия заявления сотрудники жилинспекции обязаны провести проверку квартиры на наличие нарушений. Как и в случае с управляющей компанией, в первую очередь направляется письменное уведомление хозяину. Если в день «икс» собственник не пустит проверяющих, он получит уже судебное уведомление.

События могут развиваться следующим образом.

1. Владелец недвижимости добровольно сотрудничает с инспекцией. При обнаружении незаконных изменений в квартире составляется подробный протокол и выписывается штраф. Назначается срок, в течение которого необходимо узаконить ремонт.
2. Собственник становится злостным нарушителем, если отказывается предоставить доступ в помещение. Претензия передается в суд, куда владелец вызывается повесткой. Если наличие нарушений на суде будет доказано, то судья обяжет хозяина вернуть помещение в надлежащий вид и заплатить штраф.

Не только представители управляющей компании могут жаловаться в жилищную инспекцию, но и сами жильцы. Существуют специализированные электронные порталы, где это можно сделать: ГИС ЖКХ и Госуслуги. В Москве дополнительно разработан сайт «Наш Город», который связан с Мосжилинспекцией.

Местная прокуратура

Это крайний метод подачи жалоб на незаконную перепланировку. В прокуратуру следует обращаться, если УК и жилинспекция не смогли решить проблему. Можно лично посетить районное отделение прокуратуры либо отправить почтой весь пакет документов, который должен содержать следующие бумаги:

• само заявление о факте незаконной перепланировки;
• официальные ответы от УК и ЖИ;
• протоколы осмотра помещения, если он проводился;
• акт об отказе проведения проверки от собственника, если он не пустил комиссии в квартиру;
• доказательства наличия нарушений: фотографии, видеоматериалы, показания соседей или строителей.

По закону сотрудники прокуратуры обязаны реагировать на все заявление, поступающие от граждан. После принятия претензии будет организована проверка, которая выявит нарушения или снимет претензии с собственника.

Если окажется, что нарушения имеются и вызывают риск обвала всего здания, дело срочным образом передадут в полицию. Она заведет уголовное дело на владельца квартиры. Зачинщика проведения незаконных работ могут привлечь как к административной, так и к уголовной ответственности. Далее дело отправляется в суд, который выносит окончательное решение.

Как самому составить правильную претензию

Заявление можно написать от руки или оформить в электронном виде. Текст следует проверить на наличие исправлений, ошибок и помарок.

Обязательные пункты в претензии:

• данные автора заявления — ФИО, полный адрес, контакты для связи (номера телефона, адрес электронной почты);
• точный адрес помещения, в котором проведены незаконные работы;
• имеющиеся данные собственника-нарушителя;
• предполагаемые даты проведения работ;
• четкое требование для проверки;
• основания для проверки — предполагаемая опасность, нанесение существенного ущерба зданию;
• дата написания жалобы;
• подпись заявителя и расшифровка.

В тексте жалобы необходимо детально описывать все причиненные неудобства — постоянный шум, резкие удары, грохот обвалов. Нужно приложить фотоматериалы, на которых изображены трещины на стенах и потолка, кучи строительного мусора, потеки на стенах. Для увеличения шанса на признание действий вне закона можно нанять независимого эксперта для оценки ущерба и приложить его отчет к заявлению.

Как обратиться в суд

Если есть основания на подачу жалобы в суд, откладывать обращение в долгий ящик нежелательно, потому что объект недвижимости может быть продан нынешним хозяином-нарушителем. А по закону новый собственник не несет ответственности за действия предшественника. Юристы считают, что в суд стоит идти лишь в том случае, когда соседним жильцам действительно нанесен материальный ущерб.

Существует алгоритм действий при подаче заявления в суд.

1. Составить иск, опираясь на статью 131 Гражданского Процессуального Кодекса РФ.
2. Собрать все документы и официальные ответы.
3. Передать исковое заявление в секретариат суда.
4. Ожидать извещения о начале судебного разбирательства.
5. Посещать зал суда при необходимости.

После проведения разбирательства судья примет решение в пользу одной из сторон. Если нарушения не будут выявлены, то требования истца суд отклонит. Такое решение вынесут, если установят, что перепланировка не грозит обвалом здания и не создает опасность для жизни. Если факт противозаконных действий будет доказан в судебном порядке, то ответчика обяжут устранить все неполадки и выплатить компенсацию всем пострадавшим от его действий.

Жалобы следует направлять в суд первой инстанции, то есть в районный суд по месту проживания заявителя.

Какие документы и доказательства нужны для суда

По правилам судебных органов иск примут к рассмотрению только при наличии определенных документов. До обращения в суд следует собрать следующий пакет документов:

• отчет о размере ущерба от независимого эксперта (желательно);
• паспорт БТИ;
• копии заявлений в УК и ЖИ с официальными ответами;
• показания свидетелей — соседей, рабочих;
• доказательства в виде фото и видеоматериалов.

После того как все документы подготовлены, можно идти в суд с исковым заявлением.

Какое наказание назначат

Чаще всего выписывается штраф по статье 7.21 КоАП РФ — самовольное переустройство недвижимости. Сумма небольшая — от 1 до 3 тысяч рублей. Если ремонтные работы приведут к нанесению ущерба проживающим рядом, то будет назначена выплата компенсаций. А если будут жертвы, получившие увечья или травмы, то дело примет уголовный оборот, и без заключения виновного под стражу не обойдется.